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Dec 05, 2023

Una storia di empowerment delle persone con disabilità mentale: parte 2

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Analisi

Dottor Sanjay Jain e Malika Jain | 5 giugno 2023

In Ravindra Dhariwal (2021) il CS ha letto l'art. 14 per includere idee di uguaglianza inclusiva per accogliere ragionevolmente le persone con disabilità.

Nel caso Ravindra Kumar Dhariwal contro Union of India, la Corte Suprema si è confrontata con una questione fondamentale se l’avvio di un procedimento disciplinare per cattiva condotta contro un assistente comandante delle forze di polizia della Central Reserve, che ha acquisito una disabilità mentale nel corso del suo impiego, fosse discriminatorio o meno. Inoltre, la Corte doveva anche esaminare se il caso del ricorrente fosse disciplinato dal Persons with Disability Act del 1995 (PwD Act) o da un comparativamente più progressista Rights of Persons with Disabilities Act del 2016 (RPwD Act).

Il ricorrente era nelle forze di polizia della Riserva Centrale dal novembre 2001. Contro di lui è stata presentata una denuncia sostenendo di aver dichiarato di essere ossessionato dall'uccidere o dall'essere ucciso e di aver minacciato di poter sparare. Ciò ha portato ad un'inchiesta contro di lui. Contro di lui sono state mosse diverse accuse, tra l'altro, di aver tentato di provocare intenzionalmente un incidente e di aver aggredito un vice comandante, cosa che ha portato alla sua sospensione. Al termine dell'indagine dipartimentale gli è stato rilasciato un avviso. Successivamente, è stata avviata una seconda indagine contro il signor Dhariwal con l'accusa di aver lasciato il quartier generale senza depositare la pistola e le munizioni. Al termine dell'indagine gli è stata comminata la pena di trattenere due incrementi. Ne è seguita una terza inchiesta, con l'accusa di essersi mantenuto assente dalla sede senza permesso dopo la sospensione.

Dopo un trattamento prolungato di oltre sette anni dopo l'entrata in servizio, un ospedale governativo ha certificato il signor Dhariwal come disabile permanente con un'invalidità compresa tra il 40% e il 70%. È stato rilasciato un certificato medico che lo dichiarava non idoneo al servizio.

Inizialmente il dipartimento aveva istituito con decreto permanente una commissione di riabilitazione per accertare le capacità fisiche e mentali, le attitudini e le esigenze lavorative, tra l'altro, della persona interessata, ma successivamente le stesse sono state modificate. Inoltre, il Ministero della Giustizia Sociale e dell'Emancipazione ha esentato la CRPF dalle disposizioni della Sezione 47 del PwD Act del 1995, obbligando l'azienda a non retrocedere o licenziare il dipendente degli stabilimenti governativi che acquisisce disabilità nel corso del rapporto di lavoro per quanto riguarda tutte le categorie di " personale combattente" mediante una notifica nel 2002. Tuttavia, la legge del 1995 è stata sostituita dalla legge RPwD del 2016, e insieme alla stessa è stata abrogata anche la notifica di esenzione.

Il ricorrente ha impugnato con procedimento scritto il rapporto istruttorio e l'avviso del 7 agosto 2015, emessi in prima istruttoria. Il giudice unico dell'Alta Corte di Gauhati, basandosi sulla Sezione 47 del PwD Act del 1995, ha emesso un'ordinanza provvisoria a favore del ricorrente che limitava qualsiasi ulteriore azione nel procedimento disciplinare impugnato.

Lesi, i convenuti hanno proposto ricorso dinanzi al Tribunale di Divisione, tra l'altro, sostenendo che il ricorrente ha fatto ricorso al motivo dell'invalidità mentale solo al momento del deposito dell'atto introduttivo. Il ricorrente si è opposto sostenendo che i suoi tentativi di comunicare la sua disabilità alla commissione d'inchiesta erano stati frustrati dai funzionari. Accogliendo parzialmente il ricorso, il Tribunale di Divisione ha ripristinato il procedimento istruttorio alla fase di registrazione delle prove e ha dato la possibilità al ricorrente di dimostrare la sua disabilità. Contro questa ordinanza del tribunale della divisione, il signor Dhariwal ha presentato un'istanza di congedo speciale ai sensi dell'articolo 136 davanti alla Corte Suprema. Nel frattempo, CRPF ha ottenuto l'esenzione dalle disposizioni della Sezione 20 del RPwD Act 2016, obbligando gli enti governativi a fornire soluzioni ragionevoli a ogni dipendente disabile e a non discriminare sul lavoro sulla base di qualsiasi disabilità nell'agosto 2021.